Постановлением Правительства CCCР № 173-45 от 9 февраля 1987 года предписывалось создание боевого ракетного комплекса "Альбатрос", способного преодолевать перспективную многоэшелонированную систему ПРО США, о создании которой было объявлено администрацией президента Р. Рейгана. Предусматривалось три варианта базирования этого комплекса: подвижный грунтовый, стационарный шахтный и подвижный железнодорожный.
Трехступенчатая твердотопливная ракета "Альбатрос" должна была оснащаться планирующим крылатым боевым блоком с ядерным зарядом, способным подлетать к целям на достаточно низкой высоте и маневрировать у цели. Все элементы ракеты, а также пусковой установки должны были обладать повышенной защищенностью от ПФЯВ и оружия, основанного на новых физических принципах (в первую очередь, лазерного), чтобы обеспечить нанесение гарантированного ответного удара при любом противодействии вероятного противника. Разработка РК "Альбатрос" была поручена НПО Машиностроения (Генеральный конструктор Г. А. Ефремов) с выходом на ЛКИ в конце 1991 года. В постановлении отмечалась особая государственная важность выполнения этой разработки. В этом не было ничего удивительного, так как правительственные и военные круги нашей страны были серьезно озабочены проблемой преодоления американской ПРО и искали пути ее гарантированного решения, поскольку реализация планов США создавала реальную угрозу безопасности СССР, нарушая установившееся военно-стратегическое равновесие. В связи с этим парирование потенциальной угрозы со стороны США и сохранение стратегической стабильности становились для СССР важнейшей стратегической задачей. Как известно, в ответ на концепцию "звездных войн" СССР заявил, что принимаемые им меры будут носить "асимметричный" характер, отвечать концепциям "разумной достаточности", "равной безопасности" и будут существенно более экономичными. Предполагалось осуществить качественное совершенствование стратегических вооружений, повышающих их неуязвимость к новым средствам нападения и перехвата космическими силами США. Решение этой сложнейшей задачи шло в основном по двум направлениям:
- создание ракет, способных стартовать непосредственно в условиях ядерного воздействия по позиционному району,
- разработка ракет мобильного базирования, живучесть которых обеспечивалась бы за счет подвижности и неопределенности местонахождения.
Исторической справедливости ради следует отметить, что, неустанно декларируя, в первую очередь по политическим мотивам, комплекс "асимметричных" мер, руководство нашей страны не забывало и о комплексе "симметричных" мер. Свидетельством этому стало Постановление ЦК КПСС и Совмина СССР "Об исследовании возможности создания оружия для ведения боевых действий в космосе и из космоса" от 1976 года. Основой советского "ответа" должен был стать многоэшелонированный комплекс системы ПРО, составленный из трех основных элементов – боевого космического комплекса с лазерным оружием на борту 17Ф19 "Скиф", боевого космического комплекса с ракетным оружием на борту 17Ф111 "Каскад" и орбитального комплекса предупреждения о ракетном нападении 71Х6 УС-КМО (УС-КМО должен был быть дополнен многочисленными наземными РЛС СПРН, а также различными средствами контроля за космическим пространством). Выведение всего этого оборудования в космос планировалось с помощью новейших ракет-носителей – тяжелой 11К25 "Энергия" и средней 11К77 "Зенит". Обслуживание на орбите предполагалось проводить с помощью многоразового транспортного космического корабля 11Ф35 "Буран", транспортных космических кораблей "Союз-ТМ" и автоматических грузовых космических кораблей "Прогресс-М". Правда, из-за технических и финансовых проблем, интенсивного консультативно-договорного процесса с США и, наконец, из-за распада СССР после 1991 года проект системы как единого целого "приказал долго жить" и большая часть программ ("Скиф", "Каскад", "Энергия", "Буран" и ряд других) были закрыты.
Разработанный в конце 1987 года эскизный проект РК "Альбатрос" вызвал неудовлетворение Заказчика, поскольку выполнение ряда заложенных в ЭП технических решений представлялось достаточно проблематичным. Тем не менее, работы по реализации проекта продолжались в течение всего следующего года. Однако в начале 1989 года стало ясно, что создание этого БРК как по техническим показателям, так и по срокам его выполнения находятся под угрозой срыва. К тому же вступили в действие мощные политические факторы. Начиная со второй половины 80-х годов, между СССР и США велись интенсивные переговоры об ограничении и сокращении стратегических вооружений, завершившиеся 31 июля 1991 года подписанием в Москве Договора о сокращении наступательных вооружений, известного как СНВ-1. Американская сторона настояла не только на количественном сокращении советских тяжелых МБР, но и на запрете их модернизации и создании новых типов таких ракет для любого вида базирования. В отношении новых стратегических разработок Договором СНВ-1 разрешалась только модернизация и только одного типа твердотопливной ракеты легкого класса (причем в чрезвычайно жестких габаритно-весовых пределах), при условии ее оснащения лишь одним боевым блоком. В связи с этим, причем задолго до собственно подписания Договора, возникла необходимость в корректировке общего направления разработок.
9 сентября 1989 года в развитие постановления правительства от 9 февраля 1987 года вышло Решение ВПК № 323, которым предписывалось создание вместо РК "Альбатрос" двух новых РК: подвижного грунтового и стационарного шахтного с универсальной для обоих комплексов трехступенчатой твердотопливной ракетой, создаваемой как модернизация МБР РТ-2ПМ (15Ж58). Новая тема получила название "Универсал", а ракета — индекс РТ-2ПМ2 (15Ж65). Разработка подвижного грунтового РК с ракетой РТ-2ПМ2 поручалась МИТу, а стационарного шахтного — КБ "Южное". На МИТ была возложена разработка ракетных блоков и соединительных отсеков второй и третьей ступеней, неуправляемого ББ, герметичного приборного отсека, платформы для размещения ББ и КСП ПРО, межступенных коммуникаций. КБ "Южное" должно было разработать ракетный блок первой ступени, КСП ПРО, головной аэродинамический обтекатель. Разработка СУ ракеты возлагалась на НПО АП. Производиться отдельные части ракеты должны были на ПО "Южный машиностроительный завод" и ПО "Воткинский машиностроительный завод". Приказ Министерства общего машиностроения № 222 о создании БРК с ракетой РТ-2ПМ2 (15Ж65) вышел 22 сентября 1989 года.
В связи с неопределенностью построения американской системы ПРО в целях повышения эффективности средств ее преодоления было решено разработать два комплекса СП ПРО, построенных на разных физических, проектно-конструкторских и технологических принципах. Поскольку эти комплексы имели разные массово-габаритные характеристики и отличались условиями разведения их элементов, потребовалась разработка двух вариантов платформ для ББ и двух различных боевых ступеней с ДУ, отличающихся мощностью. Вариант СП ПРО, разрабатываемый КБ "Южное", требовал несколько больших энергетических затрат для построения боевых порядков, поэтому было решено разработать высокоэнергетическую ЖДУ с применением перспективного монотоплива ПРОНИТ. Вариант МИТа обходился менее мощной твердотопливной ДУ. По аналогии с ракетой РТ-2ПМ было принято, что эксплуатация ракеты РТ-2ПМ2 и в подвижном, и в стационарном вариантах будет осуществляться с применением ТПК, старт обоих вариантов — минометный. В силу различных условий эксплуатации ракет подвижного и стационарного вариантов, а также различных требований защищенности от ПФЯВ, полной унификации ракет и ТПК реализовать не удалось. Потребовалась разработка конструктивно различных транспортно-пусковых контейнеров и даже средств выброса ракеты из ТПК при старте. Так, например, для шахтного варианта ракеты при старте применялся поддон, защищавший ДУ первой ступени от повышенного давления газов ПАДа (порохового аккумулятора давления), для подвижного грунтового комплекса, вследствие более низкого давления, поддон оказался не нужен. ТПК для шахтного варианта был выполнен металлическим, для подвижного грунтового — пластиковым. Эксплуатация РК предполагала безрегламентную схему с профилактическим техобслуживанием боевого оснащения, совмещенным с техобслуживанием ПУ.
К сожалению, из-за распада СССР все работы по ракете РТ-2ПМ2 кооперацией "КБЮ-МИТ" в рамках темы "Универсал" были прекращены, хотя в 1991 г. уже была изготовлена первая ракета 1Л, предназначавшаяся для летных испытаний на полигоне Плесецк. Однако, по решению Главкома РВСН CCCР, ее отправка на полигон была задержана до "прояснения ситуации", которое затянулось…на три года!!! С. Н. Конюхов, ставший в 1991 г. Генеральным конструктором КБ "Южное", обратился к Президенту России Б. Н. Ельцину. По распоряжению Президента было проведено совещание, на котором С. Н. Конюхов выступил с предложением, санкционированным правительством Украины, о дальнейшем участии КБ "Южное" в создании ракеты РТ-2ПМ2. Однако положительное решение достигнуто не было и уже в апреле 1992 г. Решением Главкома Вооруженных Сил СНГ и Министерства промышленности России КБ "Южное" и ПО ЮМЗ были освобождены от функций головного разработчика и изготовителя универсальной ракеты РТ-2ПМ2 (15Ж65) с передачей их в организации России. С принятием Украины статуса безъядерного государства, с разрешения правительства Украины изготовленная первая лётная ракета 1Л 14 января 1995 г. была передана Российской Федерации. Это была последняя стратегическая МБР, разработанная Конструкторским бюро "Южное". Но история ракетного комплекса на этом не закончилась….
В марте 1992 года было принято решение о разработке новой, полностью отечественной, ракеты, призванной стать основой перспективной группировки ракетных войск стратегического назначения. Указ Президента Российской Федерации Б.Н. Ельцина от 27 февраля 1993 года открыл дорогу полномасштабной разработке ракетного комплекса. С целью сокращения времени и финансовых затрат новый ракетный комплекс создавался с максимальным использованием наработок, полученных по теме "Универсал". Было принято решение приложить все возможные усилия для максимальной унификации стационарной шахтной и мобильной грунтовой разновидностей ракет, при этом в максимальной степени сохранив боевую эффективность обеих разновидностей ракетного комплекса. Проблема унификации решалась, в том числе, и за счет отказа от двух разновидностей КСП ПРО, платформ для ББ и боевых ступеней, создание которых первоначально предусматривалось в рамках темы "Универсал". Разработка ракеты РТ-2ПМ2 (15Ж65, индексы "перешли по наследству" от темы "Универсал"), получившей название "Тополь-М", велась российской кооперацией предприятий и конструкторских бюро в непростых политико-экономических условиях. В целях общего снижения финансовых расходов, и исходя из принципа целесообразности, было принято решение испытывать и ставить на вооружение сначала стационарный шахтный, а затем и грунтовый мобильный варианты ракеты. Головным разработчиком ракетного комплекса является Московский институт теплотехники под руководством Юрия Соломонова. Разработчик системы управления - Научно-Производственное Объединение Автоматики и Приборостроения под руководством Владимира Лапыгина и Юрия Трунова. Твердое топливо для ракеты создавалось в Федеральном Центре Двойных Технологий "Союз" под руководством Зиновия Пака и Юрия Милехина. Термоядерная боевая часть была разработана в Российском Федеральном Ядерном Центре - Всероссийском Научно-Исследовательском Институте Экспериментальной Физики под руководством Юрия Файкова и Георгия Дмитриева. Органические материалы, примененные при создании БРК, были разработаны в Центральном Научно-Исследовательском Институте "Спецмаш".
Ракета "Тополь-М" создавалась как глубокая модернизация МБР РТ-2ПМ "Тополь". Условия модернизации определены Договором СНВ-1, согласно которому новой считается ракета, отличающаяся от существующей (аналога) по одному из следующих признаков:
- числу ступеней;
- виду топлива любой из ступеней;
- стартовой массе более чем на 10%;
- длине либо собранной ракеты без головной части, либо по длине первой ступени ракеты более чем на 10%;
- диаметру первой ступени более чем на 5%;
- забрасываемому весу более чем на 21% в сочетании с изменением длины первой ступени на 5% или более.
Таким образом, массово-габаритные характеристики и некоторые особенности конструктивного исполнения МБР "Тополь-М" жестко ограничены.
Боевой стационарный шахтный ракетный комплекс 15П065 с МБР РТ-2ПМ2, размещенный в Татищевской дивизии, включает 10 ракет 15Ж65 в шахтных пусковых установках 15П765-35, один унифицированный командный пункт типа 15В222 высокой защищенности (размещающийся на подвеске в шахте с помощью специальной амортизации). За счет размещения в шахте ракеты в ТПК и применения метода "минометного старта" появилась возможность значительно повысить устойчивость имеющихся ПУ к ПФЯВ за счет удаления всех элементов СК, необходимых для газодинамического старта ракет 15А35, и заполнения высвободившегося объема тяжелым железобетоном специальных марок, а также за счет применения усовершенствованной амортизационной системы. Часть ракет дивизии размещена в ШПУ ОС 15П765-60, в которых ранее размещались МБР РТ-23 УТТХ. Работы по переоборудованию шахтных пусковых установок МБР 15А35 и 15Ж60 для размещения в них ракет "Тополь-М" были проведены Опытно-Конструкторском Бюро "Вымпел" под руководством Дмитрия Драгуна. При развертывании БРК в Ужурской дивизии, ТПК с МБР будут размещены и в модифицированных ШПУ 15П765-18/18М ракет Р-36М УТТХ (15А18) / Р-36М2 (15А18М). Каждый полк будет включать в себя 8 ШПУ ОС и один КП.
БРК 15П065 с твердотопливной МБР 15Ж65 легкого класса, имеющей повышенную устойчивость к ПФЯВ и доставляющей головную часть второго уровня стойкости к назначенной цели, обеспечивает пуск ракеты без задержки на нормализацию внешней обстановки при многократном ядерном воздействии по соседним объектам БРК и при блокировке позиционного района высотными ядерными взрывами, а также с минимальной задержкой при непоражающем ядерном воздействии непосредственно по пусковой установке. Устойчивость ПУ и шахтного командного пункта к ПФЯВ значительно повышена, имеется возможность пуска из режима постоянной боеготовности по одному из плановых целеуказаний, а также оперативного переприцеливания и пуска по любому внеплановому целеуказанию, переданному из высшего звена управления. Повышена вероятность доведения команд на пуск до КП и ШПУ. 15Ж65 - первая стратегическая ракета нового, пятого поколения, впитавшая в себя весь многолетний опыт кооперации предприятий по созданию твердотопливных ракет. Государственные испытания проходили на 1-м Государственном испытательном космодроме "Плесецк". Также испытательные пуски в рамках программы создания ракетного комплекса (в первую очередь, для отработки перспективного боевого оснащения) осуществлялись другими носителями и с 4-го Государственного центрального полигона "Капустин Яр".
Высокие характеристики ракеты 15Ж65 по обеспечению высокого уровня стойкости к поражающим факторам ядерного взрыва были достигнуты за счет применения комплекса мер, хорошо зарекомендовавшего себя еще при создании МБР Р-36М2 (15А18М), РТ-23УТТХ (15Ж60) и РТ-2ПМ (15Ж58):
- использования защитного покрытия новой разработки, наносимого на наружную поверхность корпуса ракеты и обеспечивающего комплексную защиту от ПФЯВ;
- применения системы управления, разработанной на элементной базе с повышенной стойкостью и надежностью;
- нанесения на корпус герметичного приборного отсека, в котором размещалась аппаратура СУ, специального покрытия с высоким содержанием редкоземельных элементов;
- применения экранировки и специальных способов укладки бортовой кабельной сети ракеты;
- введения специального программного маневра ракеты при прохождении облака наземного ядерного взрыва и прочее.
Ракеты стационарного шахтного ракетного комплекса 15П065 размещаются в шахтных пусковых установках одиночного старта высокой устойчивости к поражающим факторам ядерного воздействия, переоборудованных в соответствие с договором CНВ-2, в металлическом транспортно-пусковом контейнере. Развернуты также и МБР мобильного метода базирования - в высокопрочном стеклопластиковом ТПК на восьмиосном шасси высокой проходимости; ракета передвижного мобильного грунтового комплекса 15П165 также имеет конструкторский индекс 15Ж65 и конструктивно практически не отличается от шахтного варианта 15Ж65 несмотря на особенности эксплуатации и боевого применения комплексов различного вида базирования, что накладывает разные требования по необходимой стойкости к ПФЯВ для ракет, стартующих из подвижного и шахтного стартов, и обуславливает необходимость и целесообразность разработки модификаций единой ракеты с определенными схемно-конструктивными отличиями.
Тип головной части: отделяемая моноблочная (повышенного класса мощности) термоядерная, второго (верхнего) уровня стойкости к поражающим факторам ядерного взрыва с высокоскоростным, боевым блоком мощностью (по мнению иностранных специалистов) порядка 0,8 - 1,0 Мт. С учетом точности новой ракеты (по различным оценкам, КВО составляет "около 150-200 м") ББ позволяет уверенно поражать любые малогабаритные высокопрочные стратегические цели. В перспективе возможно оснащение ракеты маневрирующей ГЧ или разделяющейся ГЧ с числом боевых блоков от 3 до 6 (возможно,что перспективные ББ для РГЧ ИН будут унифицированы с ББ малого класса мощности для комплекса с БРПЛ Р-30 "Булава", мощность термоядерной БЧ перспективного ББ - "около 150 кт"). Первое испытательный пуск мобильного варианта МБР "Тополь-М", оснащенного РГЧ с боевыми блоками индивидуального наведения (официально название новой ракеты было озвучено как РС-24), прошел 29 мая 2007 года с космодрома "Плесецк".
Комплекс средств прорыва перспективной противоракетной обороны: для преодоления перспективной ПРО вероятного противника ракета РТ-2ПМ2 снабжается комплексом средств прорыва ПРО новой разработки, созданным с использованием элементов комплекса средств прорыва ПРО "Сура" (который, в свою очередь, был создан во время работ по теме "Универсал"), и состоящем из пассивных и активных ложных целей и средств искажения характеристик головной части. ЛЦ неотличимы от боевых блоков во всех диапазонах электромагнитного излучения (оптическом, лазерном, инфракрасном, радиолокационном), позволяют имитировать характеристики боевых блоков практически по всем селектирующим признакам на внеатмосферном, переходном и значительной части атмосферного участка нисходящей ветви траектории полета боевых блоков ракеты, являются стойкими к поражающим факторам ядерного взрыва и излучению сверхмощного лазера с ядерной накачкой и пр. Впервые спроектированы ЛЦ, способные противостоять РЛС со сверхразрешением. Средства искажения характеристик головной части состоят из радиопоглощающего (совмещенного с теплозащитным) покрытия ГЧ, генераторов активных радиопомех, аэрозолей-источников инфракрасного излучения и т.д. КСП ПРО призван значительно увеличить время, необходимое перспективной ПРО вероятного противника для детектирования ГЧ среди множества ложных целей и помех, таким образом, значительно уменьшая вероятность перехвата ГЧ. По ряду данных, масса КСП ПРО МБР "Тополь-М" превышает массу КСП ПРО американской МБР Peacekeeper. В перспективе, при оснащении ракеты маневрирующей головной частью (или разделяющейся головной частью с боевыми блоками индивидуального наведения), возможности ПРО вероятного противника по перехвату ГЧ будут, по утверждению российских специалистов, сведены практически к нулю.
Кроме того, в процессе создания МБР в конструкцию корпусных узлов, двигательной установки, системы управления и головной части были заложены технические решения (специальные сорта топлива, конструкционные материалы, многофункциональные покрытия, специальная схемно-алгоритмическая защита аппаратуры), обеспечивающие ракете высокие энергетические характеристики и требуемую стойкость к поражающим факторам как ядерного воздействия, так и перспективного оружия, основанного на новых физических принципах. Следует отметить, что БЧ и ББ новой МБР создавалась с максимальным использованием наработок и технологий, полученных ранее при создании БЧ для поступивших на вооружение во второй половине 1980-х годов МБР,что позволило сократить время разработки и уменьшить стоимость, что было важно в новых сложных политико-экономических условиях. Несмотря на это, новая БЧ и ББ значительно более устойчивы к ПФЯВ и действию оружия, основанного на новых физических принципах, нежели предшественницы, обладают меньшей удельной массой, имеет усовершенствованные механизмы обеспечения безопасности при хранении, транспортировке и нахождении на боевом дежурстве. Новая БЧ имеет повышенный, по сравнению с прототипами, коэффициент полезного использования делящихся материалов и является исторически первой отечественной ГЧ для МБР, создание которой происходило без испытаний деталей и узлов в ходе натурных ядерных взрывов,хотя отдельные наработки "на перспективу", возможно, были сделаны еще до прекращения СССР ядерных испытаний в сентябре 1989 г. с последующим объявлением моратория в октябре 1991 г. (следует отметить, что "ядерные" страны, входящие в блок НАТО, были менее щепетильными на этот счет: последнее ядерное испытание Великобритании - ноябрь 1991 г., США - сентябрь 1992 г.,Франции - январь 1996 г.).
Были приняты успешные меры по сокращению продолжительности полета и уменьшению высоты конечной точки активного участка траектории полета ракеты. Также МБР получила возможность ограниченного маневра на активном участке траектории (по ряду данных за счет работы вспомогательных двигателей маневрирования, приборов и механизмов управления, корпусных узлов повышенной прочности), что позволяет значительно снизить вероятность её поражения на самом уязвимом, начальном, участке полета. По словам разработчиков, активный участок полета (старт, участок работы маршевых ступеней, участок разведения боевого оснащения) МБР "Тополь-М" сокращен по сравнению с жидкостными МБР, для которых он составляет примерно 10 минут, в "3-4 раза".
Комплекс 15П065 был поставлен на опытно-боевое дежурство (2 ракеты) в 60-й ракетной дивизии РВСН 27-й гвардейской ракетной армии (г. Татищево Саратовской области , гарнизон Светлый) в декабре 1997 года. Первый полк (10 ракет) в полном составе заступил на боевое дежурство 30.12.1998 года, второй - в 1999 году. Госкомиссия утвердила акт о принятии на вооружение РВСН РФ межконтинентальной баллистической ракеты с базированием в ШПУ ОС "Тополь-М" 28 апреля 2000 года. Принятие на вооружение БРК с МБР "Тополь-М" с базированием в ШПУ состоялось 13 июля 2000 года с подписанием соответствующего Указа Президента РФ В.В. Путина № 13-14. Третий, четвертый и пятый полки с БРК заступили в полном составе на боевое дежурство в 2000, 2003 и 2005 годах, соответственно. Планировалось, что шестой и последний полк Татищевской дивизии, перевооруженный на новый БРК, заступит на боевое дежурство уже к концу 2008 года, однако данное событие произошло только в декабре 2010 г.,когда на боевое дежурство встали командный пункт полка и 2 ШПУ ОС с МБР (планируется, что полностью полк встанет на боевое дежурство до конца 2012 г.). Общее число МБР "Тополь-М" с базированием в ШПУ ОС к январю 2011 года достигло,по ряду оценок, 52 штук. По озвученным планам министерства обороны, к концу 2012 года в гарнизоне Татищево шестой полк будет развернут в полном составе в 10 ракет, таким образом, доведя общее количество МБР такого типа в Татищево до 60 единиц. После окончания развертывания шестого полка в Татищево развертывание шахтных ракет "Тополь-М" планируется продолжить уже в других дивизиях - в качестве кандидатов назывались 62-я ракетная дивизия (г.Ужур Красноярского края, гарнизон Солнечный), и 28-я гвардейская ракетная дивизия (г. Козельск Калужской области). Согласно высказываниям ответственных чиновников из Минобороны,дивизии ШПУ ОС и в дальнейшем будут комплектоваться моноблочными МБР "Тополь-М".
В течение 1994 - 2001 г.г. с космодрома Плесецк было выполнено 10 пусков шахтного варианта МБР "Тополь-М" по программе летных испытаний (из них один пуск в 1998 году - неудачный), и два учебно-боевых пуска.
После создания и отработки стационарного шахтного варианта ракеты началась отработка подвижного грунтового ракетного комплекса, получившего индекс 15П165. При создании систем и агрегатов мобильной пусковой установки комплекса "Тополь-М" использованы принципиально новые технические решения по сравнению с БГРК "Тополь". Так, система неполного вывешивания дает возможность развертывать ПУ "Тополь-М" даже на мягких грунтах. Улучшены проходимость и маневренность установки, что повышает ее живучесть. "Тополь-М" способен производить пуски из любой точки позиционного района, а также обладает улучшенными средствами маскировки как против оптических, так и других средств разведки (в том числе за счет снижения инфракрасной компоненты демаскирующего поля комплекса, а также применения специальных покрытий, несколько снижающих радиолокационную заметность комплекса). Перевооружение частей РВСН проводится с использованием уже имеющейся инфраструктуры. Мобильный (как и стационарный) варианты ракетного комплекса полностью совместимы с существующей системой боевого управления и связи. Характеристики РК "Тополь-М" позволяют значительно повысить готовность РВСН к выполнению поставленных боевых задач в любых условиях, обеспечивать маневренность, скрытность действий и живучесть частей, подразделений и отдельных пусковых установок, а также надежность управления и автономное функционирование в течение длительного времени (без пополнения запасов материальных средств). Почти в два раза увеличена точность прицеливания, в полтора раза увеличена точность определения геодезических данных, в два раза сокращено время подготовки к пуску. ПУ мобильного комплекса (размещена на восьмиколесном шасси МЗКТ-79221 производства Минского завода колесных тягачей) разработана в Центральном Конструкторском Бюро "Титан" под руководством Виктора Шурыгина. Серийное производство пусковых установок для мобильного комплекса осуществляет волгоградское Производственное Объединение "Баррикады". Ракета для БГРК вышла на летные испытания в 2000 году. В течение 2000 - 2004 г.г. было проведено 4 пуска по программе летных испытаний, все пуски прошли успешно. В 2006 году было принято решение о начале развертывания БГРК с МБР "Тополь-М" и концу того же года первые 3 МБР (один дивизион) встали на боевое дежурство. К декабрю 2009 года число МБР "Тополь-М" в подвижном грунтовом варианте, имевшихся на вооружении 54-ой гвардейской ракетной дивизии (г. Тейково Ивановской области, гарнизон Красные Сосенки) 27-й гвардейской ракетной армии достигло 18, т.е.2-х ракетных полков. В 2010 году Министерством обороны было объявлено,что дальнейшего развертывания МБР "Тополь-М" в мобильном варианте не будет: далее в мобильном варианте будет развертываться только глубокая модификация этой ракеты - МБР РС-24 с РГЧ ИН (по ряду данных,данная ракета имеет собственное имя "Ярс" и обозначение НАТО SS-X-29). Создания железнодорожного варианта МБР РС-24, по словам представителей МИТа,не предусматривается.
В настоящее время основные усилия России в складывающейся после развертывания в США работ по перспективной ПРО ситуации направлены на завершение уже ведущейся долгосрочной работы по качественному совершенствованию боевого оснащения РК СН, а также методов и средств противодействия перспективной ПРО территории США и других регионов. Эта работа проводится в условиях реализации принятых ограничений по различным международным обязательствам и активного сокращения отечественных СЯС. К выполнению данной работы привлечено значительное число предприятий и научно-производственных организаций промышленности, высшей школы и научно-исследовательских учреждений Министерства обороны РФ. Обновляются научно-технические заделы, созданные еще в годы противостояния американской "Стратегической Оборонной Инициативе". Кроме того, создаются новые технологии, базирующиеся на современных возможностях предприятий российской кооперации. Одной из существенных частей новой программы является создание существенно модифицированных РК с МБР на основе значительного унифицирования как с ныне существующими РК различного базирования, так и с только создающимися. Примером служит программа создания усовершенствованной МБР мобильного грунтового базирования, получившей название РС-24 (см. предполагаемую схему). В мае 2007 года данная ракета вышла на летные испытания. Предполагается, что РС-24 является глубокой модификацией МБР "Тополь-М" мобильного грунтового базирования (по словам Генерального конструктора Ю.Соломонова,"50% конструкции ракеты является новой"). Экспертами высказывается мнение (подтверждаемое заявлениями представителей МИТ и Министерства обороны РФ), что по ряду принципиальных конструктивных узлов и агрегатов РС-24 также существенно унифицирована с перспективной БРПЛ Р-30 "Булава" (3М30, Р-30, РСМ-56, SS-NX-30 Mace), создаваемой почти той же кооперацией производителей и проходящей в настоящее время испытания. Развертывание модифицированной МБР начато после завершения одного из этапов летных испытаний (летные испытания пока завершены не полностью; ранее предполагалось, что на испытания предполагается потратить не менее трех лет, проведя не менее 4 испытательных пусков, включая три пуска, успешно проведенных в мае и декабре 2007 года, а также в ноябре 2008 года - теперь же объявлено,что будет проведено еще три испытательных пуска в течении 2011 г.). Первоначально озвучивалось, что развертывание нового комплекса будет начато не ранее конца 2010 - начала 2011 гг., однако уже в июле 2010 года первый зам.министра обороны В. Поповкин заявил о том, что в Тейковской дивизии 3 комплекса (дивизион) уже были развернуты к концу 2009 года, встав на опытно-боевое дежурство. Еще один дивизион из 3 комплексов был развернут к концу 2010 года, доведя, таким образом, число развернутых МБР РС-24 до 6 единиц. Число ракет РС-24,предназначенных для развертывания в 2011 г., не оглашается, однако по опыту прошлых лет можно предположить, что еще не менее 3 ракет будет развернуто до конца года, что позволит сформировать в войсках первый полк, полностью оснащенный данной МБР. По различным данным, РГЧ ИН новой ракеты комплектуются "не менее чем 4-я новыми ББ среднего класса и современным КСП ПРО". По прогнозам аналитиков, в данном случае предполагается, что "ББ среднего класса" - это высокоскоростные ББ нового поколения мощностью порядка 300-500 кт, со сниженной заметностью в различных диапазонах электромагнитного излучения и высокой точностью. Согласно некоторым публикациям в открытых источниках, за увеличение забрасываемой массы новой МБР, несмотря на возможное увеличение энергетического потенциала самой ракеты в процессе создания, пришлось заплатить некоторым снижением дальности стрельбы ракеты - примерно до 10000 км по сравнению с 11000 км у МБР "Тополь-М". Ряд экспертов также выражают удивление сравнительно малым объемом летных испытаний новой МБР перед передачей комплекса в войска по сравнению с принятым в советские годы (всего 3 запуска в 2007-2008 гг., все осуществлены успешно). Руководство МИТа и Минобороны в ответ на это указывают, что в настоящее время для новейших МБР и БРПЛ принята иная методология проведения испытаний - со значительно более интенсивным и продуктивным компьютерным моделированием и гораздо большим объемом наземной экспериментальной отработки, чем прежде. Такой подход, считающийся теперь более экономичным, в период СССР применялся прежде всего при создании наиболее сложных и тяжелых новых ракет (например, РН 11К77 "Зенит" и особенно 11К25 "Энергия"), что позволяло обойтись минимальным количеством разрушенных при испытательных запусках чрезвычайно дорогостоящих тяжелых носителей и их полезной нагрузки. однако после развала СССР, в связи с резким сокращением финансирования оборонных задач, было принято использовать в полной мере данный подход и при создании ракет легкого класса, в первую очередь МБР и БРПЛ. Что же касается новой ракеты РС-24, то требуемый для нее объем летной отработки сравнительно невелик и, видимо, в силу существенной унификации новой ракеты с ее предшественницей - МБР 15Ж65 "Тополь-М". Заявлялось, что ракета "Тополь-М" (как носитель) изначально была спроектирована (еще в конце 1980-х годов в рамках темы "Универсал") под несколько видов головных частей, в том числе - и под РГЧ. То, что ракета вначале была принята на вооружение с моноблочной ГЧ легкого класса, есть не что иное, как дань переговорному политиканству властей нашей страны на тот момент времени. Кроме того, озвучивались сведения и о том, что ряд систем новой ракеты РС-24, прежде всего система управления, ББ и КСП ПРО, уже прошли испытания при запусках с помощью иных типов РН и МБР (УР-100Н УТТХ,"Тополь", К65М-Р и т.д.). Звучали ссылки и на опыт испытаний МБР "Тополь-М" - комплекс был передан в войска для несения опытно-боевого дежурства уже после 4-х успешных запусков.
Кроме того, в качестве приоритетных мер в направлении обеспечения обороноспособности нашей страны, достаточных для поддержания стратегического баланса и обеспечения гарантированного сдерживания зарубежных стран в условиях развертывания ПРО на период до 2020 года, рассматриваются первоочередные мероприятия, основанные на завершении реализации достигнутых технологий в области создания маневрирующих гиперзвуковых боевых блоков, перспективных РГЧ ИН, а также существенного снижения радио- и оптической заметности как штатных, так и перспективных боевых блоков МБР и БРПЛ на всех участках их полета к целям. При этом, совершенствование указанных характеристик планируется в сочетании с использованием качественно новых малогабаритных атмосферных ложных целей.
Достигнутые технологии и созданные отечественные радиопоглощающие материалы позволяют снизить радиолокационную заметность боевых блоков на внеатмосферном участке траектории на несколько порядков. Это достигается реализацией целого комплекса мер: оптимизацией формы корпуса боевого блока - острый удлиненный конус со скруглением днища; рациональным направлением отделения блока от ступени разведения - в направлении носком на радиолокационную станцию; применением легких и эффективных материалов для радиопоглощающих покрытий, нанесенных на корпус блока - их масса составляет 0,05-0,2 кг на м2 поверхности, а коэффициент отражения в сантиметровом диапазоне частот 0,3-10см - не более -23...-10дБ и лучше. Существуют материалы с коэффициентами экранного затухания в диапазоне частот от 0,1 до 30 мГц: по магнитной составляющей - 2...40дБ; по электрической составляющей - на менее 80дБ. В этом случае эффективная отражающая поверхность боевого блока может составить менее 10-4 м2, а дальность обнаружения – не более 100...200км, что не позволит перехватывать блок противоракетами дальнего действия и существенно затрудняет работу противоракет среднего действия.
С учетом того, что в составе перспективных информационных средств ПРО значительную долю будут составлять средства обнаружения в видимом и ИК-диапазоне, предприняты и реализуются усилия по существенному снижению и оптической заметности боевых блоков, как на внеатмосферном участке, так и при их спуске в атмосфере. В первом случае радикальным решением является охлаждение поверхности блока до таких уровней температуры, когда его тепловое излучение составит доли ватт на стерадиан и такой блок будет "невидим" для оптических информационно-разведывательных средств типа STSS. В атмосфере определяющее влияние на оптическую заметность блока оказывает светимость его спутного следа. Достигнутые результаты и реализованные разработки позволяют, с одной стороны, оптимизировать состав теплозащитного покрытия блока, убрав из него материалы в наибольшей степени способствующие образованию следа. С другой стороны, производится принудительный впрыск в следовую область специальных жидких продуктов с целью уменьшения интенсивности излучения. Перечисленные меры позволяют обеспечить вероятность преодоления вне- и высокоатмосферных рубежей системы ПРО с вероятностью 0,99.
Однако, в нижних слоях атмосферы рассмотренные меры снижения заметности существенной роли уже не играют, так как, с одной стороны, достаточно невелики расстояния от боевого блока до информационных средств ПРО, а с другой, интенсивность торможения блока в атмосфере такова, что ее скомпенсировать уже невозможно. В этой связи на первый план выступает другой способ и соответствующие ему средства противодействия - малогабаритные атмосферные ложные цели с высотой работоспособности 2-5 км и относительной массой в 5-7% от массы боевого блока. Реализация данного способа становится возможной в результате решения двуединой задачи - существенного снижения заметности боевого блока и разработки качественно новых атмосферных ложных целей класса "волнолет", при соответствующем снижении их массы и габаритов. Это позволит взамен одного боевого блока из состава многозарядной головной части ракеты установить до 15...20 эффективных атмосферных ложных целей, что приведет к повышению вероятности преодоления атмосферного рубежа ПРО до уровня в 0,93-0,95. Таким образом, общая вероятность преодоления российскими МБР и прежде всего, модифицированной (за счет применения усовершенствованных электроники и КСП ПРО, РГЧ ИН и маневрирующих ББ с БЧ нового поколения) МБР "Тополь-М", 3-х рубежей перспективной ПРО, по оценкам специалистов, составит 0,93-0,94. Таким образом, ракета "Тополь-М" может поражать хорошо защищенные стратегические цели в условиях встречного, ответно-встречного и ответного ядерного удара, при наличии у противника многоэшелонированной системы ПРО с элементами космического базирования.
Заключение
Оценивая БРК "Тополь-М" в целом, можно отметить, что конструкторам удалось решить практически все задачи, стоявшие перед ними еще в рамках темы "Универсал" - была создана легкая моноблочная, устойчивая к ПФЯВ, высокоточная твердотопливная МБР нового поколения для двух вариантов базирования, с высокими летно-техническими характеристиками и потенциалом для дальнейшей модернизации (прежде всего, за счет замены моноблочной ГЧ на РГЧ ИН с числом боевых блоков от 3 до 7 в зависимости от класса ББ, - среднего или малого класса,соответственно, - или на маневрирующую моноблочную ГЧ; кроме того, возможно повышение характеристик электронной "начинки" комплекса и применение более совершенного КСП ПРО нового поколения). Стоит сказать, что создание комплекса проводилось в достаточно сжатые сроки, в сложнейший период политико-экономических потрясений для страны и общества, таких как распад СССР, разрушение привычной многолетней кооперации производителей, целый ряд которых остался "за границей", трудности финансового характера.
Тем не менее, очень большие надежды, возлагавшиеся на БРК "Тополь-М" руководством нашей страны в 90-е годы, в целом не сбылись - данная ракета так и не стала до сегодняшнего дня "главной ракетой" для РВСН. В период с декабря 1997 по декабрь 2010 года включительно на боевое дежурство было поставлено всего 76 МБР - 52 в стационарном шахтном и 24 в мобильном грунтовом (из них 6 - в модификации РС-24) вариантах базирования. На июль 2009 года, например, МБР "Тополь-М" в количественном отношении составляли 17,4% от общего количества МБР РВСН, а их ГЧ составляли 5,1% от общего числа боезарядов на ракетах РВСН. Для сравнения - на январь 2008 года МБР "Тополь-М" в количественном отношении составляли около 12% от общего количества МБР РВСН, а их ГЧ составляли чуть более 3% от общего числа боезарядов на ракетах РВСН. Причем постепенный рост относительного вклада МБР "Тополь-М" в общую картину заметен и в силу постепенного и очевидного сокращения числа старых МБР, отсуживших свой срок (в скобках приведено число развернутых МБР на июль 2009 г.): Р-36М2 "Воевода"/Р-36М УТТХ (59 штук), УР-100Н УТТХ (70 штук), РТ-2ПМ "Тополь" (174 штуки). В целом же общая тенденция неутешительна - подавляющее большинство имеющихся к настоящему времени МБР были развернуты еще при СССР и, следовательно, физически устарели, имея к настоящему времени многократно продленный гарантийный срок эксплуатации - от 23 (РТ-2ПМ "Тополь"; первоначальный гарантийный срок - 10 лет) до 33 (УР-100Н УТТХ; первоначальный гарантийный срок - 10 лет) лет. По состоянию на начало 2011 г. суммарная удельная доля ракет "Тополь-М" и РС-24 в войсках, несомненно, продолжит возрастать, превысив согласно оценкам зарубежных наблюдателей к концу 2010 г. рубеж в 20% от числа всех ракет в РВСН - как за счет некоторого увеличения количества самих новых ракет,так и за счет сокращения старых.
Причинами столь медленного перевооружения РВСН на современные ракеты называются: хроническое недофинансирование, утрата государством ряда эффективных рычагов влияния на предприятия ВПК, утрата некоторых критически важных технологий (неоднократно возникали скандалы, в ходе которых всплывали сведения о том, что целый ряд деталей, прежде всего электронных, для данных МБР производится за рубежом, в том числе в странах (бывших республиках СССР) - новых членах Североатлантического альянса или дружественных к нему), кадровая "яма". Несмотря на некоторый "ренессанс" отечественного ВПК в последние годы, становится ясно, что резкого и масштабного увеличения числа МБР "Тополь-М" в ближайшие годы не будет - согласно принятой в 2006 году Государственной программе по перевооружению ВС РФ, до 2015 года в РВСН на боевое дежурство будут поставлены около 70 МБР "Тополь-М", доведя таким образом общее количество таких ракет примерно до 120. Правда, их "удельный вес" планируется несколько повысить за счет переоснащения ракет на РГЧ ИН, скорее всего после 2010 года.
Однако, с учетом вероятного и планируемого сокращения в перспективе после 2012 года числа развернутых на всех российских носителях (МБР, БРПЛ и ТБ) боезарядов до "потолка" в 1700-2200 штук, что согласуется с двусторонними российско-американскими договоренностями, с учетом массового снятия к 2015 году с дежурства подавляющего большинства МБР советского производства (уже в силу "преклонного возраста"; после на перспективу до 2020 года и несколько далее из МБР советского производства возможно останутся суммарно не более 60-70 МБР Р-36М2 "Воевода" и УР-100Н УТТХ), а также и с учетом планирующегося оснащения МБР "Тополь-М" РГЧ ИН (в варианте РС-24), вполне возможно, что к середине наступающего десятилетия данная МБР все же станет основой наземных ракетных СЯС, но уже вынужденно. Планируется, что при гарантийном сроке службы 15 лет с перспективой его продления до 20-25 лет (пример: первоначальный гарантийный срок службы МБР РТ-2ПМ "Тополь" составлял 10 лет, в результате проведенных НИОКР данный срок удалось продлить к настоящему времени до 23 лет с перспективой дальнейшего продления до 24 лет) МБР "Тополь-М" будут нести боевое дежурство вплоть до 2040 года.