В рамках реализации государственной программы вооружения на период 2011-2020 гг. одним из приоритетов станет развитие средств ПВО. Предусмотрено ускоренное перевооружение на зенитные ракетные системы С-400, а в дальнейшем, с 2015-2016 гг., на ЗРС С-500.
Уже к концу 2010 года в составе ВС РФ планируется иметь 8 дивизионов ЗРС С-400. В целом в соответствии с госпрограммой вооружения на период до 2020 года для ВС РФ должно быть поставлено около 200 новых систем ПВО различных типов. Таким образом, количество современных средств ПВО в российской армии к 2020 году составит не менее 75%.
Акцент на развитие средств ПВО является объективной необходимостью. Это связано с тем, что Россия существенно уступает США и НАТО в целом по количеству военной авиационной техники.
В частности, планы по ГПВ-2011-2020 гг. предусматривают закупку к 2020 году до 500 самолетов различных типов. Безусловно, для ВС РФ с учетом минимальных поставок в последние годы, это означает кардинальное обновление в сегменте военной авиационной техники.
В то же время, для объективной оценки ситуации следует учесть аналогичные программы, реализуемые в США и других странах НАТО.
Согласно объединенному плану ВС США по развитию авиации в период 2011-2020 гг. предусматривается закупка 1626 самолетов различных типов, то есть в три раза больше, чем получат ВС РФ. К этому следует добавить поставку для ВС США в 2011-2020 гг. 424 многоцелевых, разведывательных и ударных БЛА (учтены аппараты взлетной массой более 200 кг). В совокупности с пилотируемой авиацией это составит 2050 летательных аппаратов.
Согласно объединенному плану, для ВС США в 2011-2020 гг. будет закуплено 1128 истребителей и штурмовиков, 255 разведывательных самолетов, 102 тактических военно-транспортных самолета и 141 самолет-заправщик.
Поставки самолетов по годам выглядят следующим образом: в 2011 ф.г. – 107 ед., в 2012 ф.г. – 102 ед., в 2013 ф.г. – 132 ед., в 2014 ф.г. – 143 ед., в 2015 ф.г. – 187 ед., в 2016 ф.г. – 196 ед., в 2017 ф.г. – 192 ед., в 2018 ф.г. – 195 ед., в 2019 ф.г. – 188 ед. и в 2020 ф.г. – 184 ед.
Если к этому прибавить потенциал еще 27 других стран-членов НАТО, которые имеют свои планы по закупкам новых самолетов, перевес становится подавляющим. При этом для долгосрочного планирования развития ВС РФ с учетом различных возможных негативных сценариев развития геополитической ситуации в мире, необходимо учесть также растущий военных потенциал Китая и Японии в области военной авиатехники.
Следует отметить также, что Россия и НАТО по состоянию на текущий момент имеют абсолютно неравные «стартовые» условия. ВВС РФ на протяжении почти 20 лет не получали новую авиатехнику. Реальные закупки начались только в последние несколько лет. С учетом «стартовых» условий, военный потенциал НАТО в сегменте военной авиатехники выглядит еще более подавляющим.
В этой связи, наряду с развитием стратегически ядерных сил сдерживания, высокоточного оружия, автоматизированных систем управления (АСУ) войсками, ускоренное принятие на вооружение современных средств ПВО имеет первостепенное значение.
Следует отметить, что в отличие от других сегментов военной техники, в области средств ПВО никаких закупок за рубежом не планируется.
Российские зенитные ракетные системы ПВО малой, средней и большой дальности по своим ТТХ значительно превосходят аналогичные системы западного производства, прежде всего, американские. Превосходство российских систем над американскими аналогами признают и западные эксперты, по мнению которых средства ПВО России достигли такого уровня, который фактически исключает возможность «выживания» авиации ВВС США в случае военного конфликта.
Противостоять российским системам ПВО не могут как имеющиеся на вооружении истребители (F-15, F-16, F/A-18 и тяжелый истребитель пятого поколения F-22), так и истребители пятого поколения среднего класса F-35.
Российские зенитные ракетные системы дальнего действия С-300 и С-400 на сегодняшний день являются самыми эффективными средствами обороны важных объектов государственного и военного управления, военных баз, группировок войск, стартовых позиций ракет и иных объектов от ударов всех типов истребителей, ракет, в том числе баллистических и других средств воздушно-космического нападения.
В настоящее время в России ведутся работы по разработке системы С-500, которая обеспечит защиту от всех имеющихся средств воздушно-космического нападения, имеющихся в арсенале ВС США, а также перспективных систем.
Кроме того, начались работы по созданию единой системы, объединяющей возможности ПВО и ПРО.